Энергоинформ / Нормативные документы / Закон "О связи" / Глава 1. Общие положения
< Оглавление
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
Целями настоящего Федерального закона являются:
- создание условий для оказания услуг связи на всей территории Российской Федерации;
- содействие внедрению перспективных технологий и стандартов;
-
защита интересов пользователей услугами связи и осуществляющих деятельность в области
связи хозяйствующих субъектов;
- обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;
-
создание условий для развития российской инфраструктуры связи, обеспечения ее интеграции
с международными сетями связи;
-
обеспечение централизованного управления российскими радиочастотным ресурсом, в
том числе орбитально-частотным, и ресурсом нумерации;
-
создание условий для обеспечения потребностей в связи для нужд государственного
управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких
услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;
выделение полосы радиочастот - разрешение в письменной форме на использование конкретной
полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской
Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств
или высокочастотных устройств с определенными техническими характеристиками;
высокочастотные устройства - оборудование или приборы, предназначенные для генерирования
и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых
или других целях, за исключением применения в области электросвязи;
использование радиочастотного спектра - обладание разрешением на пользование и (или)
фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой
для оказания услуг электросвязи и других не запрещенных федеральными законами или
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации целей;
конверсия радиочастотного спектра - совокупность действий, направленных на расширение
использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского
назначения;
линейно-кабельные сооружения связи - сооружения электросвязи и иные объекты инженерной
инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи;
линии связи - линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи;
монтированная емкость - величина, характеризующая технологические возможности оператора
связи по оказанию на определенной территории Российской Федерации услуг электросвязи,
услуг присоединения и услуг по пропуску трафика и измеряемая техническими возможностями
оборудования, введенного в сеть оператора связи;
нумерация - цифровое, буквенное, символьное обозначение или комбинации таких обозначений,
в том числе коды, предназначенные для однозначного определения (идентификации) сети
связи и (или) ее узловых или оконечных элементов;
пользовательское оборудование (оконечное оборудование) - технические средства для
передачи и (или) приема сигналов электросвязи по линиям связи, подключенные к абонентским
линиям и находящиеся в пользовании абонентов или предназначенные для таких целей;
оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, - оператор,
который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне
нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее чем двадцатью пятью
процентами монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не
менее чем двадцати пяти процентов трафика;
оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие
услуги связи на основании соответствующей лицензии;
оператор универсального обслуживания - оператор связи, который оказывает услуги
связи в сети связи общего пользования и на которого в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом, возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи;
организация связи - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области связи
в качестве основного вида деятельности. Положения настоящего Федерального закона,
регулирующие деятельность организаций связи, применяются соответственно к индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в области связи в качестве основного
вида деятельности;
пользователь радиочастотным спектром - лицо, которому выделена полоса радиочастот
либо присвоены (назначены) радиочастота или радиочастотный канал;
пользователь услугами связи - лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи;
присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала - разрешение в письменной
форме на использование конкретной радиочастоты или радиочастотного канала с указанием
конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий такого использования;
радиопомеха - воздействие электромагнитной энергии на прием радиоволн, вызванное
одним или несколькими излучениями, в том числе радиацией, индукцией, и проявляющееся
в любом ухудшении качества связи, ошибках или потерях информации, которых можно
было бы избежать при отсутствии воздействия такой энергии;
радиочастота - частота электромагнитных колебаний, устанавливаемая для обозначения
единичной составляющей радиочастотного спектра;
радиочастотный спектр - совокупность радиочастот в установленных Международным союзом
электросвязи пределах, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных
средств или высокочастотных устройств;
радиоэлектронные средства - технические средства, предназначенные для передачи и
(или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных
устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование;
распределение полос радиочастот - определение предназначения полос радиочастот посредством
записей в Таблице распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской
Федерации, на основании которых выдается разрешение на использование конкретной
полосы радиочастот, а также устанавливаются условия такого использования;
ресурс нумерации - совокупность или часть вариантов нумерации, которые возможно
использовать в сетях связи;
сеть связи - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и
предназначенная для электросвязи или почтовой связи;
современный функциональный эквивалент сети связи - минимальный набор современных
средств связи, обеспечивающий качество и существующий объем услуг, оказываемых в
сети связи;
сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения,
созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи;
средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования,
приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых
отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании
услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи;
трафик - нагрузка, создаваемая потоком вызовов, сообщений и сигналов, поступающих
на средства связи;
универсальные услуги связи - услуги связи, оказание которых любому пользователю
услугами связи на всей территории Российской Федерации в заданный срок, с установленным
качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального
обслуживания;
управление сетью связи - совокупность организационно-технических мероприятий, направленных
на обеспечение функционирования сети связи, в том числе регулирование трафика;
услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений
электросвязи или почтовых отправлений;
услуга присоединения - деятельность, направленная на удовлетворение потребности
операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становятся
возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих
сетей электросвязи;
услуга по пропуску трафика - деятельность, направленная на удовлетворение потребности
операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи;
электросвязь - любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации,
письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме,
проводной, оптической и другим электромагнитным системам;
электромагнитная совместимость - способность радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных
устройств функционировать с установленным качеством в окружающей электромагнитной
обстановке и не создавать недопустимые радиопомехи другим радиоэлектронным средствам
и (или) высокочастотным устройствам.
Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с созданием и эксплуатацией
всех сетей связи и сооружений связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием
услуг электросвязи и почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся
под юрисдикцией Российской Федерации территориях.
2. В отношении операторов связи, осуществляющих свою деятельность за пределами Российской
Федерации в соответствии с правом иностранных государств, настоящий Федеральный
закон применяется только в части регулирования порядка выполнения работ и оказания
ими услуг связи на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях.
3. Отношения в области связи, не урегулированные настоящим Федеральным законом,
регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации в области связи.
Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области связи
1. Законодательство Российской Федерации в области связи основывается на Конституции
Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных
законов.
2. Отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются также нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного
договора.
Следующая глава >
